對ECFA之看法

在參加本次的財經公民記者培訓以後，對於ECFA簽署與否有更進一步的了解。在正反兩方的激烈辯論下，有了一些共識：不論是正方或是反方，基本上都贊同台灣是應該要加強對外的經貿關係。但是，條條大路通羅馬。方向是相同的，路卻可以有分歧。是否要以ECFA之形式，以及就算簽ECFA是否要如此急迫，有許多爭議可存在。

　　ECFA簽署與否，我並沒有太多預設。基於一切的因素存在太多不確定性及資訊不對等，我們不可能、也沒有必要以管窺天，認為中國一定會「不惜任何代價」併吞台灣，絕對不能和中國打交道。即使他們願意付龐大的代價，簽了ECFA，也未必就做得到，實在不必太悲觀。另一方面，就算不簽ECFA，中國仍有對台灣進行經濟戰略的手段可行，並不能一言以蔽之。

　　然而我們必須注意到兩個問題：一、我們簽署ECFA後，能否順利和其他國家簽FTA？若不行，會變什麼情況？二、不簽的話，我們的經濟下一步該怎麼做？或維持現狀？

　　我認為在這個時機點簽署ECFA，乃是出於對台灣近年來成長速度的減緩，感到憂心。台灣企業面對中國廉價的勞工、迅速的建設，垂涎已久。而台灣一味的封鎖，絕對不是辦法，長期以來其實擋不住。面對中國崛起，我們已錯失領先布局的機會。因此我們對於ECFA既期待，又怕受傷害。

　　　欲減低傷害的做法，如ECFA退場機制、利用國際關係牽制中國、兩岸利害關係共同化、台灣自身抵抗力等等，都是可能的解決之道。對產業的衝擊面，其實透過稅收，做好輔導轉型與社會福利制度，可以解決。

　　至於ECFA對台灣的利益有多大？增加台灣投資、提高工資率（PS：經濟學的要素所得均等理論乃長期而論，這個長期可能是幾百年後；我認為至少近幾十年內，國內投資增加，增加勞動邊際產出，即等於工資率）

　　最後，簽署ECFA對台灣可能是危機、可能是轉機。冒這個險值不值得，不能驟下結論，但非常重要的是，必須要先讓關心的人了解和討論，才不會在做了結論以後，有所遺憾。

ECFA是利大與弊的

對島國國家來說,貿易佔據了在經濟上的重要比例,況且在全球化的時代裡,區域性整合的經濟合作越發普遍和重要,台灣過去十幾年來對中國差別待遇的政治政策導致了台灣喪失了中國這樣大的市場甚至無法站在國際上的舞台上發光發熱,不可否認對岸的確對我門有著統一的目的,但我門就不開放、不走出去嗎?我門必須對這嚴峻的問題好好的思考,我們這十幾年來到底失去了什麼?又是什麼能讓我門追趕回以前的優勢?我想時光一去不復返,所以現在的我們應該以更積極的態度去面對我門的鄰居,雖然它可能不懷好意,但跟他接觸是我門無法避免的,所以我認為我們應該藉著簽訂ECFA讓我門的產業更有競爭力,在當前的局勢之下,我們當然應該要考慮好ECFA簽訂的配套措施,讓產業的轉型升級能更順利,讓立即的衝擊能減到最低,我也希望能藉由ECFA給台灣一個榮景,而不是在這樣的封閉條件下,故步自封的怕東怕西然後走不出去,導致在十年之後一蹶不振,然後再來後悔說沒走出去嗎?我門有很多對中國的優勢都在隨著匆匆的時光裡消逝了,我門到底能不能抓住最後的尾巴呢?這豈不是對我門是非常迫切的問題嗎?為了不讓我門的國際地位越來越”邊際化”,所以我們應該要更積極推動”兩岸經貿正常化”。在這樣的氛圍之下,我門才能在國際上更有不同的視野,別的國家對我門也才能有不同的態度,外資和國內的投資才能會更安全且順利的擴大金額,也讓我門利用我門對中國的文化優勢,讓台灣成為進入中國的大跳板且能成為東亞的樞紐,我認為這對台灣的經貿發展是十分大的進步動力,所以我認為簽ECFA是利大與弊的。

Economic Cooperation Framework Agreement

區域整合已是現在國際社會上的趨勢，而經貿整合便是各國採取的第一步。加上對岸蒸蒸日上的經濟實力，兩岸經貿合作架構協議(Economic Cooperation Framework Agreement, ECFA)，便在這樣的時空下產生了。希望藉由此架構協議，能達到三項目的，與對岸貿易關係「正常化」、避免台灣在區域經濟整合體系中被「邊緣化」、及促進我國經貿投資「國際化」。這是屬於兩岸特殊性質的經濟合作協議，不違背世界貿易組織(WTO)精神，只規範兩岸經濟合作事項，如同兩岸已簽署的海空運等九項協議，不涉及主權或政治問題。依我個人的淺見，基於國際現勢與台灣現況的考量，實質利益的取捨是大於一味堅持主權的。台灣是一個海島型的國家，對外貿易就是我們主要的經濟命脈，而中國大陸的確也是我國最重要的貿易夥伴，我國產品銷往大陸需課6%~9%關稅而大陸產品銷給我國需課4%關稅，加上現今面臨東協加一、東協加三、東協加六的威脅，區域的經貿整合勢必為我國必須跟上的腳步。協商本來就是個一連串妥協的過程，妥協並不等於自我矮化，而是對雙方的貿易與其他關係創造出更多更新的契機。簽定ECFA之後所帶來的其他效益也是不容忽視的。過去基於我國與對岸敏感的關係，國際間其他國家縱使認為台灣有值得合作的地位，也礙於中共施壓，不敢與我國進行更進一步的合作。我國現在國際場域間，地位已搖搖欲墜。現在最需加強與重要貿易出口夥伴間彼此的緊密連結。
關於農產品與勞工失業問題，依據早期收穫原則，馬政府承諾，不會進一步開放中國大陸農產品進口及不開放中國大陸勞工來台工作。
我個人認為政府還是應盡早公布早期收穫清單內容，並配合相關配套措施，使這變成一個更全面更完整的政策。

ECFA

由於我國是屬於海島型國家，不論在天然資源等資源上都相當缺乏，因此主要都是以出口經濟導向為主軸，以大陸來說是我們最重要的貿易夥伴，我國產品銷往大陸需課6%~9%關稅，因此我國每年繳給大陸關稅額約90億，加上我國面臨2010東協加一與東協加三或加六的威脅，可能會導致我們出口經濟的困境，從政府提供的相關數據可以明確的知道，其他各國簽訂FTA之後，不論在GDP和出口平均成長都由明顯的上升。相較於台灣以他國相比就處於弱勢，可藉由ECFA增加台灣產業競爭力，吸引外資，並讓台灣與經濟發展快速成長中國市場迅速的連結。
但相對的也有可能衝擊到台灣的產業結構，像是台灣傳統一級產業手工和紡織業，未來十年邊列預算950億，推出振興輔導等機制，另外政府明確的表示台灣立場是爭取將這些傳統一級產業不列入早期收穫清單，或爭取保留、不開放、調整開放等配套措施，以減緩產業衝擊。但一般普羅大眾仍認為，雖然政府有提供振興輔導等機制，幫助產業升級和轉型但仍未有明確的規劃，加上人民對於政府的不信任，使得一般社會大眾無法放心讓政府簽訂ECFA。另外也有一些民眾也擔心，假如與中國簽訂ECFA的話，可能會導致台灣產業過度依賴中國大陸，最後可能讓台灣喪失主權。部份專家、學者和民眾也認為簽訂ECFA會造成台灣的產業技術外移，反而會使台灣喪失市場競爭力，但以長遠來看，台灣本身的不論在產業競爭力、創造力上遠超過於中國大陸，像是台灣製造業已經在消費者心中建立起品質保証，在有競爭才會進步情況下，相信台灣

你有ECFA基模嗎？

近日來在台灣社會吵得沸沸揚揚的兩岸經濟合作架構協議(ECFA)，許多人仍不清楚其內涵，並且青年人普遍冷漠對待，且在馬政府拒絕提供早收清單後，以及相關配套措施不明朗的狀況，逐漸引發反對聲浪。

　　不可否認，一個政策的推行，必然很難有利於每個人，能做的是盡可能尋求社會最大利益，ECFA的簽署與否也是如此。簡言之，兩岸簽署ECFA的主要內涵，是降低關稅及排除非關稅貿易障礙，讓兩岸經貿往來更順暢，讓台商權益得到更多的保障，尤其是石化、紡織、塑膠、機械、鋼鐵、汽車等主要出口大陸的產業，這是支持ECFA的論點，他們希望促進台灣經濟發展，提高就業率，使台灣不被國際邊緣化。反觀，反對簽署ECFA的理由，則是直接衝擊台灣傳統產業，如毛巾、陶瓷、木材、餅乾等弱勢產業，因此希望政府能更妥善評估，並詳細列出產業輔導項目，以及簽訂ECFA後，十年內必須開放八至九成，到時該如何因應等這些問題。正反兩方因價值判斷之差異，展開激烈討論，若以個人角度而言，考量現實未來就業問題，和總體經濟效益，我贊成簽署ECFA；若以社會關懷為出發，也憂心匆促簽署ECFA，直接衝擊的傳統產業，將擴大社會貧富差距（即財富重分配的問題），使弱勢族群被邊緣化。

　　整體而言，台灣特有的政治生態，不是所謂的左派和右派，而是泛濫和泛綠，在政策的推行上經常是「不擇手段反對對方」，這也使得ECFA從公共議題轉變成政治議題，對於整體社會利益而言相當不利。在許多新聞談話節目裡，ECFA議題近日來也經常是討論的重點，但Call in節目縱使提供民眾發聲的管道，以及各界權威的發聲平台，且在三十秒的限制下根本沒有所謂的討論，經常流於情緒性的發言，而所謂的權威人士也不過是兩黨的發言人，對話經常流於形式，甚至沒有交集，最後，演變成藍綠口水戰，加上媒體商業化，以收視率為取向，常常是為作節目而作節目，未能確實扮演「社會公器」，促使台灣社會在面臨公共議題時，經常是年輕人政治冷感，中年人政治瘋狂的局勢。

啥！ECFA？辯論篇

2010年4月25日, 一個平凡的周日下午
打開電視,看到了 一場不平凡的激辯


全台灣最大反對黨小英與總統小馬哥
針對ECFA展開了各自表述
為什麼是各自表述
我想,雙方仍在ECFA問題上有根本性的歧見
小英說小馬哥是從中國走向世界,把雞蛋(經濟發展)都放在同一個籃子(中國)裡
小馬說小英妹妹莫急莫慌莫害怕,一個比較大的籃子當然容得下多幾顆雞蛋~

我覺得我能看了快三個小時的辯論,簡直是感謝上蒼(而且沒有睡著耶)
因為我有史以來唯一可以在同一台看三個小時的只有...HBO

對政府比較有信心了一點
但還是憂心中共的心態
剛看了雅虎新聞

(針對解放軍叫囂：美售台武器 早晚是我們的這樣的說法,國台辦楊毅對此表示，台灣問題需要政治解決。單純從武器裝備方面來講，美國對台灣出售軍購並不能阻礙祖國統一大業的最後進程，「從某種意義上來講，這些武器早晚都是我們的，因為遲早台灣要回歸中國)

真是無言,還是不能掉以輕心
嘴上說說很容易,小馬哥辯論時亦莊亦諧的態度也很討人喜歡
但是面對的就是民進黨說的大怪獸,喜歡在細節中藏魔鬼的中共
還是謹慎的大步前行為佳!!!



就像蘇俊賓先生曾說,馬總統同時下著
「兩岸關係」
「國內藍綠競爭」
「國際台美日關係」3盤棋
一如心中在辯論前隱隱的期待
ECFA果然是他的專業強項
只不過藍襯衫加上黃領帶有點怪怪的罷了

(p.s~台中小工具機老闆有福了,大家都一直拿你當例子,網友不排除給你來辦一個人肉搜索)
(推很愛ㄟ來ㄟ去的小馬哥!有笑點喔)


OK ,下回再續

ECFA青年觀察團正式成立

雙英辯論前夕，一群由台大、師大、實踐、淡江等學校的大學生組成「ECFA青年觀察團」，要對馬蔡兩位主席大聲說出他們對ECFA的看法。觀察團發言人淡江大學鍾易延同學表示，觀察團成員對ECFA立場有正有反，但是在一起都能理性討論，所以他呼籲馬蔡二位主席，在明天的辯論上表現出民主社會應有的理性風範。

新台灣人基金會於24/25日舉辦以ECFA為主題的公民記者培訓營，參與籌備的同學經過一段時間的採訪實習，發現ECFA對於青年未來的影響深遠，但實際上，青年朋友對於ECFA的觀察實在太少。因此，決定發起成立「ECFA青年觀察團」，並向朝野政治領袖提出青年學生對於ECFA辯論的期待。「ECFA青年觀察團」共同發起成員的師範大學鄭蓓馨同學表示，觀察團成員來自各個大學院校，對於ECFA的看法更是有很多不同的見解，但是透過觀察團的成立，大家都能坐下來好好的理性討論，逐漸修正自己原先看法中錯誤的部份。鄭蓓欣認為觀察團的討論模式是很好的民主社會的呈現。

在記者會上，觀察團的同學提出了對於雙英會的「謝謝三問」(3Qvery much!)，分別從就業市場、公民投票、和FTA三個議題，詢問雙英對這三個問題的對策為何。「ECFA青年觀察團」共同發起成員的台灣大學馬仲豪同學首先對雙英願意就此重大問題進行公開辯論表示肯定。並代表同學提出呼籲，希望政府在簽定ECFA之前一定要對未來的就業市場有正確的預判，也要對簽定ECFA之後的就業市場變化，提出適當的因應對策。對於朝野最近數度交鋒的公投問題，同學們要求朝提出辦理公投的時點和理由，不要僅僅是為公投而公投。至於國人關切與其他國家簽定FTA的問題，同學們認為，反對ECFA的，應提出與其他國家簽定FTA的對策，而贊成ECFA的，則應該對簽ECFA之後，若還是不能突破困局提出避險措施。

「ECFA青年觀察團」發言人鍾易延同學指出，雖然藍綠雙方在ECFA議題上針鋒相對，但是整個論理過程，仍然有交集存在。鍾易延強調，作為一個關心時事的年輕人，一定要對雙方的說法都保持存疑的態度，所以理性批判是觀察團對兩邊都秉持的基本原則。為了在雙英會之後持續觀察ECFA發展，「ECFA青年觀察團」決定架設兩個網站，一個是在Facebook的「兩岸芭樂旗(Policy)」，號召網友參與串連發聲，另一個則是在Blogspot上的「台灣芭樂旗(Policy)」，提供有志政策論述的青年朋友理性討論的空間。

「ECFA青年觀察團」共同發起成員的實踐大學呂孟珊同學表示，台灣要布局全球、放眼世界，不可能忽略兩岸經貿發展，只是區域整合雖是時勢所趨，但仍須增加社會大眾的認同感。本團發起同學正欲藉此管道表達青年學生的意見，清楚青年在國家的作用，代表的是未來的機會，不是現在的成功，是為國家建立往後十年大業之基石。與其批判政府，不如用實際的行動，親身參與，共同塑造我們的未來。

對吳院長「玫瑰花」一言有感

「玫瑰花」是我目前看到比較好的比喻。

現在的施政運作很奇怪，吳敦義其實有一堆點子(立委出身還是不一樣)，是底下的技術官僚完全動不起來。

既然知道宣傳不足是民眾對ECFA堪慮的主因，那你的重心就要擺在行銷：就跟西藥房買藥一樣，藥的化學成分也許完全看不懂，也不想花時間看；但只要藥房老闆告訴我「這種病吃這個就會好」，那我就會相信專業，接受老闆說的話不是嗎？

所以，老闆要展現氣勢，告訴我「請相信專業」。

老闆要用簡單易懂的說詞，敘述一件事實：「生病吃這個會好。」

老闆手腕要好，嘴巴要甜，讓我知道「聽他的準沒錯。」

而馬英九以上三點都沒做到，難怪民眾會怕。

[新聞] 吳揆：雲嘉以南 反對ＥＣＦＡ較多(自由時報)

更新日期:2010/04/22 04:11
〔記者范正祥／台北報導〕行政院長吳敦義昨接受電視專訪時指出，關於是否支持簽署ECFA，從歷次民調結果顯示，中彰投以北，贊成簽署的民眾，比反對的多很多；南部的高屏，支持與不支持比率相當，反對多一點點；至於雲嘉南地區，則是反對比贊成多一些。吳揆坦承，政府還有很大努力空間。


坦承政府還有很大努力空間


吳揆未進一步說明各地方ＥＣＦＡ民調的詳細數字，但對於上述結果，吳揆說原因有三，一是政府宣傳說明溝通不夠，使用的語言、技巧不好；其次，民眾長期被誤導；第三，幾十年來政府對南部建設與經營不足。


對於綠營執政縣市首長反對宣傳ＥＣＦＡ，吳揆說，這些縣市長都是民選首長，尊重他們的選擇，但仍希望他們能協助宣傳ＥＣＦＡ。吳揆強調，他不認為政府對ＥＣＦＡ的宣傳過於氾濫，這是必要的宣傳，好的決策要宣傳，否則就是政府失職。


他並說，簽署ＥＣＦＡ只有好處，以後清單拿出來，大多數民眾就會放心，中國農產品、勞工絕不會進來，如果簽了會對人民不利，我們幹嘛去簽署？又不是吃飽太閒。


至於以「玫瑰花」形容ＥＣＦＡ，吳揆說，政府會防止玫瑰花的「刺」刺過來，希望讓花開得更鮮豔，民進黨沒看到花，卻把刺看得像牛角一樣大。中國可能提出的清單，就是那個「刺」，政府會讓刺減少，不被扎傷。

ECFA是台灣生存於亞洲與世界的關鍵

政府近來推動的ECFA，在台灣內部引起了相當程度的爭議，在野黨對此相當反彈，並且不斷地將ECFA的議題，擴張到統獨(中國大陸併吞台灣)和分化情緒(欺負台灣人)等，企圖全面否決ECFA的正當性。政論節目中也提到在野黨反對ECFA的原因在於ECFA中為台灣帶來的利多將會使台灣人民廣為受益，因此會讓在野黨無法勝選重新執政。諸多類似的言論，在在都使得社會上將對ECFA的重視焦點放在政黨間的對峙、政治人物的評判之上。卻鮮少關注到會以ECFA會在國際上出現？

筆者以為，撇開政黨對峙、政治人物言行或更重一點的政治上的陰謀論等要素，單就當前國際政經發展的趨勢視之，則ECFA有其必要性與迫切性。自二次戰後以及冷戰瓦解以來，世界的趨勢不僅沒有更加分立，反而是更加緊密。毗鄰的國家之間幾乎都整合成一個獨立的政治經濟體制，透過這個政治經濟體制促進彼此的經濟繁榮，以及盡可能的在這個體制內解決政治問題。易言之，冷戰後的經濟合作與安全諮商，基本上是以區域主義的方式進行。最明顯的是歐洲的歐盟；在北美有北美自由貿易協定(NAFTA)；在南美以巴西為首的南美國家也逐漸整合；在非洲也開始出現了「非洲聯盟」(AU)。將眼光帶回亞洲，離台灣最近的東協早在幾十年前就開始產生一股政經影響力。雖然也會產生拖累彼此的窘境，例如97年亞洲金融危機，乃導因於泰銖改為浮動匯率，造成幣值大跌，連帶相鄰各國也受到牽連。然而，凡事有弊亦有利，東協(ASEAN)的整合給東協成員國帶來的經貿發展遠大於弊。

中國崛起以後，整個東亞國家和中國的政經關係可謂與日俱增。1997年2月，中共和東協之間成立「東協—中國聯合合作委員會」(ASEAN-ChinaJoint Cooperation Committee)；東亞金融危機，中國大陸捐助10億美元參與IMF對泰國的貸款、提供40~60億美元參與IMF的紓困計畫以及承諾人民幣不貶值；2000年10月，朱鎔基表示願與東協國家簽署FTA，2001年11月雙方即簽署「東協與中國全面經濟合作架構協定」(Framework for Comprehensive Economic Partnership between ASEAN and China)； 2001年2月，中共號召東亞與澳紐地區的產官學界，組成「博鰲亞洲論壇」，6月，「上海五國會議」改稱「上海合作會議」；2003年10月，中共與東協與發表「和平與繁榮戰略夥伴共同宣言」，希望加速FTA的談判。上述明顯地看出亞洲的政經核心朝中國圍繞。除此之外，中國大陸與中亞和俄羅斯之間互動的更為頻繁自不在話下。台灣，如果反對與中國的互動，相當程度的就是反對了自己與亞洲和世界的互動。當世界進展到以各大政治經濟陣營(東協+3、北美自由貿易區、歐盟、非盟和巴西南美)做為的21世紀的政經運作模式，台灣不可能加入歐盟、北美自由貿易區、非盟和巴西南美，似乎只有當前世界上最為熱絡的亞洲經濟體制可以選擇，自然必須和中國進行建設性的互動。的確，世界上也有排拒中國的聲浪，但筆者以為，排拒中國無所謂，但要思考，台灣是否能獨外於中國而獲得繁榮與發展？若不行，討厭也得要合作，合作就不得不以合作對象的情況做思考。美國即此，他會喜歡中國嗎？不！但美國必須與中國交好，二十一世紀裡，沒有人能自外於中國。台灣的政策自然以台灣的利益為優先考量，所以在大陸政策中不斷強調「台灣優先」。然而，若只要到中國賺錢而在政策上盡以民粹、偏執煽動的情緒對付之，豈不是自相矛盾或別有用心？政治就是協商與妥協，對立不算政治，那是一種沒意義的挑釁。ECFA是在符合國際現實的情況下，讓台灣與中國大陸進行建設性互動，是讓台灣與東協的核心建立起正式關係的途徑，讓台灣不只在亞洲，更是強化台灣在世界經濟競爭的機會

啥！ECFA？信任篇

常常搭高鐵往返北高之間。
除了讚嘆小小的台灣竟也有高鐵可搭之餘，
也感嘆這小小的高鐵也是人世間少有的貴啊 ：）
（三百四十五公里長的台灣高鐵每公里平均造價四千四百多萬美元…）
不過今天不談高鐵，而是以高鐵當例子，
說真的，時速200多公里可不是開玩笑的，
但是我還有心情悠閒的聽MP3，
或是偶爾來一次車上有點貴但還不錯吃的便當。

我從來不懂高鐵為什麼能跑這樣快，
它的機械原理是什麼，為什麼可以這麼穩定的行駛之類的問題。
因為我完全信任駕駛、信任高鐵所有的設計與規劃與可愛的服務員，
讓我每一次的旅程都是這樣的舒適與便捷。
同樣的，常常聽到鄉親一句「ECFA蝦咪！恁爸聽無啦！」
就完全否定了ECFA，甚至有心人一鼓動就群起攻之，
其實說穿了，今天真的為ECFA寫一本像聖經一樣厚的說明書，
第一， 你不會想看
第二， 看了也不懂
就像看不懂高鐵設計圖一樣。
並不能怪自己書念不夠，
我比較想用「術業有專攻」這樣文謅謅的詞來解釋；

08年，厭倦了貪腐與鎖國台灣人，
對馬蕭寄予厚望不用我多說了，
執政兩年多來說真的沒有犯什麼大錯，
但就是內政問題擺不平，常常媒體一質疑又舉棋不定。
但談到ECFA我必須大聲說一句：
「閃開，讓專業的來！」
鄉親啊！ECFA聽有聽無不是重點，我們會擔心的只是…
這列台灣與大陸間的經濟高鐵，
馬政府你能不能駕駛的好？是一個無關ECFA實質內容的信任問題罷了。

4月25日，好好把牛肉端出來（不是美國牛舌喔）
08年，讓我們好好的投！
10年，讓我們好好試菜！
其實，我還是相信我的眼光的（淚奔）
OK，下回再續！

[新聞] 馬政府吹捧ECFA 綠委譏像金光黨(自由時報)

更新日期：2010-4-19
﹝記者邱燕玲／台北報導〕對於金管會函請金融產業公會積極辦理ＥＣＦＡ宣導工作，民進黨立委潘孟安昨天指出，ＥＣＦＡ還未經立法院通過，根本還不是國家的政策，馬政府就濫用行政資源、民脂民膏，鋪天蓋地的宣傳ＥＣＦＡ，他痛批馬政府的做法「有如金光黨！」


要求監院糾正彈劾


潘孟安並要求監察院應比照當年對入聯公投的做法一樣，對馬政府要求各單位宣傳ＥＣＦＡ的行為提出糾正彈劾。


潘孟安說，馬政府無所不用其極宣傳ＥＣＦＡ，「政府就像金光黨一樣，一直鼓吹ＥＣＦＡ有多好」，但ＥＣＦＡ愈宣傳，支持度反而愈下滑，愈扯愈迷糊。


潘孟安認為，馬團隊內部現在都為ＥＣＦＡ表態，競相利用各種方式宣傳搶功，他呼籲應把ＥＣＦＡ內容攤在陽光下，讓在野黨有監督權，而非動用公帑亂宣傳，也要求金管會收回成命，未經立院通過、未形成共識的ＥＣＦＡ，不應要求相關單位宣傳。


立委陳亭妃也批評說，馬政府對ＥＣＦＡ宣傳宣過頭，且就算再怎麼宣傳，人民還是搞不清楚ＥＣＦＡ的內容，套句大埔阿嬤說的話，ＥＣＦＡ是什麼，「連馬總統都不知道！」現在ＥＣＦＡ已被馬政府搞成政治議題而非經濟議題。


陳亭妃強調，馬政府一再宣稱ＥＣＦＡ會送來立法院審議，但馬英九早就不把立法院放在眼裡，立法院在他眼裡只是一個手段，所以國民黨秘書長金溥聰稱「不反對立院審完再公投」，根本是騙人的，馬政府還未簽ＥＣＦＡ，就濫用行政資源宣傳，本末倒置。

[新聞] ECFA說明會 官員猛誇好處 聽眾猛打瞌睡(自由時報)

更新日期：2010-4-19
ECFA說明會 官員猛誇好處 聽眾猛打瞌睡

國民黨在彰化縣員林鎮舉辦的ＥＣＦＡ說明會，官員講得頭頭是道，但不少人聽到一半就低頭閉眼休息，達不到實質宣傳效果。


〔記者張聰秋／員林報導〕國民黨彰化縣黨部昨日舉辦二場ＥＣＦＡ說明會，宣揚兩岸簽訂ＥＣＦＡ的好處，到場主講官員講得口沫橫飛，但台下聽眾有人「聽課」到一半即打瞌睡，有人用手掌托住臉頰硬撐，更有小朋友打電動玩具打發時間。


昨天上午在員林鎮的說明會，由農委會主委陳武雄和陸委會副主委高長主講。陳武雄表示，台灣如果鎖國就像台語的「嘴合合」，吃不下什麼好料，ＥＣＦＡ會讓台灣經濟活起來，台灣與中國簽了ＥＣＦＡ「ㄟ擱發」，不簽則「ㄟ擱花」。高長也說，政府簽署ＥＣＦＡ，讓台灣出口更加發達，為企業找外路，為民眾找頭路，提升台灣競爭力。


官員不斷包裝簽ＥＣＦＡ的好處，但民眾反應不一，有人閒聊話家常、有人低頭閉目，甚至直接閉眼睡覺，還有陪同大人前來的小朋友，公然打起電動消磨時間。


有出席民眾說，會中猛誇ＥＣＦＡ好處，不提壞處，讓人質疑此協議真能像官員講得那麼好嗎？如果真的那麼好，國民黨何必費心思，四處辦說明會。


國民黨彰化縣黨部組長吳國楨指出，參加的民眾是事前透過基層幹部邀請而來，有些還是自發性前來。他也說，說明會上利弊得失都有觸及，例如簽了ＥＣＦＡ後，國內弱勢產業的去留和失業問題，都跟民眾清楚表達，部分人可能誤解了。

[特稿] 強推ＥＣＦＡ 這是啥米款政府(自由時報)

更新日期：2010-4-19
記者鄒景雯／特稿


ＥＣＦＡ如果是一個產業獲益的政策，特別是金融服務業，業界眾多專業人士，從業人員至少是相對資訊充分者，早有認識與判斷，政府何須動用公權力要求相關業者必須對內向員工宣導，對外還要員工去「影響」家人、親友甚至往來客戶？金管會做為一個必須超越黨派、依法獨立行使職權的機關，如此執行ＥＣＦＡ的宣傳，不但招牌蒙塵，更說明這是一個由上而下的個人政策，不是由下而上的產業共識。


看看證券公會發給所有券商、期貨、投信顧會員的ＥＣＦＡ宣導活動回報表，真是令人噴飯，這個表格的設計讓人發現，原來一向社會形象看似光鮮的金融業，在馬政府腳底下，其實比幼稚園生好不到哪裡去，小朋友要檢查儀容、指甲、帶衛生紙，各金控公司負責人則要每個月五號前向公會申報︰這個月各在北中南東區舉辦了多少場次的ＥＣＦＡ內部宣導？各有多少人數出席？對外辦理了多少場ＥＣＦＡ講座？共計有多少人參加？在刊物、網頁、對帳單、開戶櫃檯、電視牆、跑馬燈、部落格、ＤＭ上，又有多少業績？都要一一呈報。


這個回報表上，尤其有個劃線強調的附註，標明金管會審核我國銀行、保險、證券相關事業赴中國設立營業據點，「應將業者是否積極宣傳、推動、說服人民ＥＣＦＡ對台灣的益處，納為審查標準之一」的立院財委會決議，「轉請」各金融業者「酌參」。此一刺目的提醒，顯然在為自己的行為尋找正當性藉口，同時更隱含棒子的恐嚇。這對推動金融自由化多年的台灣，真是了不起的「里程碑」。


證券公會為什麼要這麼做？是依據金管會會議而來，民不與官鬥，於是必須照章辦理，但是金融業應否與能否到中國設立據點，居然不是以其經營規模、績效為考量，資本家有沒有積極訓令受薪階級向家人、客戶強力推銷ＥＣＦＡ，也要列為評比，這是什麼政府？又是如何一個人吃人的社會？


有價值的東西，例如鑽石，不必宣傳，人人珍惜；需要靠鋪天蓋地、滴水不漏、動用獎懲威逼促銷者，到底是什麼貨色？馬政府把ＥＣＦＡ搞到污名化，應是世界奇觀。

[新聞] 被迫宣傳ECFA 券商批擾民(自由時報)

更新日期：2010-4-19
〔記者鄒景雯、王孟倫、邱燕玲／台北報導〕金管會為了宣傳ＥＣＦＡ（兩岸經濟合作架構協議），召開「研商九十九年度上半年ＥＣＦＡ宣導工作規劃案」會議，會中決議要求各金融產業公會應辦理ＥＣＦＡ的宣導說明會。為此，相關公會近日正式發函各公民營行庫與金融單位配合執行，甚至還要將執行績效回報公會再由公會定期呈報金管會，有業界因而投訴：馬政府推銷ＥＣＦＡ「無孔不入」，已經構成擾民，十分惡劣，難道金融監管機關要將ＥＣＦＡ宣導列為政府管理相關公司的評比項目嗎？


公會發函金融業 竟然還求回報執行績效


綠委痛批馬政府濫用行政資源，鋪天蓋地宣傳ＥＣＦＡ，作法「有如金光黨！」


金管會則說，沒有行文給券商公會交代得宣傳ＥＣＦＡ，只有在一兩週前，把政府印製的ＥＣＦＡ相關文宣品請券商公會轉交給業者；況且金管會也無法使用強制權力，逼業者做他們不喜歡的事情。


官員強調，金融業者希望能爭取更好的登陸條件，對簽署ＥＣＦＡ「其實比政府還急」，因為這對金融業發展有利。


金管會官員並舉例說，三月底券商公會曾改選理監事，公會即強調要動員證券業從業人員，積極向親朋好友宣導ＥＣＦＡ；金融業者過去也都非常積極參與各種ＥＣＦＡ說明會，就是希望能夠趕快簽署ＥＣＦＡ。


據了解，金管會的ＥＣＦＡ宣導會議是在三月二日舉行，會中指示銀行、證券、期貨、投信投顧等公會的會員與從業人員必須「積極辦理」ＥＣＦＡ宣導，各公會也要「確實督導」相關經理人辦理「從業人員訓練」及「投資人宣導活動」。


金管會否認發文 只是請公會轉交宣傳品


依據證券公會以理事長黃敏助名義發給會員的公函指出，相關公會為了落實金管會的要求，特別與證交所、期交所、櫃買中心、集保結算所開會研商，共同製作了ＥＣＦＡ宣導須知、經理人ＥＣＦＡ訓練講義、從業人員每人一份宣導ＤＭ，還有供投資人索取的經濟部宣導ＤＭ，這些資料在四月九日送達各會員後，必須立刻展開推廣工作。
證券公會要求所屬會員必須選派經理人擔任ＥＣＦＡ講師，辦理內部從業人員訓練；每位從業人員要隨身攜帶宣導ＤＭ，好向家人、親屬與往來客戶說明，這些ＤＭ不能丟掉，要「保留至各項活動截止時摸彩用」。


鋪天蓋地搞宣傳 刊物、跑馬燈都不放過


更誇張的是，各金融公司不但要在營業廳播放ＥＣＦＡ宣導ＤＶＤ、放置宣導ＤＭ供投資人索取，公司網頁要與金管會ＥＣＦＡ宣導專區連結，還要求各公司所屬的刊物、開戶櫃檯、營業廳跑馬燈、電視牆、公告欄、投資講座或營業員部落格，都要進行ＥＣＦＡ宣導。
證券公會要求所屬會員，每月（五、六、七月）五日要定期填妥「ＥＣＦＡ宣導活動回報表」，向公會申報，以便呈報金管會。該公會預定在七月十五日針對從業人員舉行摸彩活動，不過規定必須該所屬公司已將宣導情況回報公會者，其從業人員才有獲獎資格。上述文字令業界啼笑皆非。


業界批政府惡劣 反問：難道列公司評比


業界批評，金管會與公會要求「產業界人士均應自發性為各自產業發展表達訴求」，但是來函卻又強調，立法院財委會日前通過要求將金融產業宣導ＥＣＦＡ列為登陸設點審查要件，這算是哪門子的「自發性」？

[新聞] 白領反ECFA聯盟：雙英辯不能只談經貿(中央社)

更新日期：2010/4/18
總統馬英九與民進黨主席蔡英文ECFA辯論25日登場。台北白領反ECFA聯盟今天舉行街頭記者會，要求辯論不能只談經貿，須申論ECFA對政治、社會與文化的衝擊。台北白領反ECFA聯盟上午在台北車站舉行ECFA （經濟合作架構協議）路人連署活動，並以行動劇諷刺ECFA黑箱作業，與會者用捕蠅拍拍打馬桶，盼藉此拍醒社會大眾對於ECFA的重視。


台北白領反ECFA聯盟召集人周倪安表示，支持與反對ECFA的意見，至今都仍停留在「獲利或損害」、「哪些行業獲利」、「哪些行業受害」的辯論，她很害怕成為只論經貿，不論社會、政治、文化等更大議題的「殘障辯論」。


聯盟總策劃謝德謙表示，中國至今仍處在共產黨高壓思想控制的社會，而台灣已是民主自由，社會結構根本不同。「全面商業流通」所造成國內的社會衝擊，以及對治安的影響，價值觀的危機，豈是幾十億、幾百億的貿易利害所能挽回？


聯盟總幹事陳德賢建議，25日雙英辯論，能夠拉長時間，分成3段，分別就經貿面、政治面，還有社會文化面的利弊同步申辯，不能只談關稅與貿易互惠議題。


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Kenneth的想法：周倪安2008年在民進黨未推出候選人的情況，代表台聯投入北縣第九選區(永和、中和秀山區)的立委選舉。利用外圍社團搏佔媒體版面與強化文宣效應，一直是民進黨政治操作上，很成功也不可或缺的一塊。我認為這是個很好的做法，國民黨也可以做，但卻沒看到有人動起來。

[新聞] 豈只傳產 綠：ECFA衝擊321萬白領(自由時報)

更新日期：2010-4-6
〔記者李欣芳、高嘉和、鍾麗華、胡清暉、劉力仁、李文儀／台北報導〕兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）簽訂後對台衝擊層面廣泛，但目前討論多侷限在農、工等產業，年產值佔國內生產毛額（ＧＤＰ）比重逾六成四的服務業卻被略而不談。民進黨昨強調，兩岸簽ＥＣＦＡ的合作內容包括貨品貿易協議、服務貿易協議與投資協議，馬政府片面宣傳透過ＥＣＦＡ打開中國服務業市場的好處，卻不提台灣服務業同樣須對中國開放，屆時除造成藍領勞工受影響失業，台灣的三百二十一萬服務業白領勞工階級，也將大受衝擊！


服務業就業人口逾六成 開放衝擊更大


根據主計處最新的「國民經濟動向統計」資料，我國服務業去年產值高達八．三兆餘元，占ＧＤＰ逾六成四，超過工業部門兩倍多，且服務業吸納台灣半數以上就業人口，比重超過六成，遠高於工業部門的三成六。


民進黨政策會首席副執行長劉建忻表示，政策會研究發現，開放語言、文化背景相通的中國服務業來台，在對方以低價等成本優勢競爭下，將有逾三百二十一萬的服務業就業人口受衝擊，受影響的包括律師、會計師、建築師等，以及一般商業、電影的製作與行銷、快遞、電信、視聽、行銷、藥粧行銷、教育、保險、醫療、公路運輸等服務業及銀行業、證券暨期貨業、旅行業。


劉建忻認為，這將是白領勞動階級的ＥＣＦＡ噩夢。台灣不承認中國學歷、不開放中國服務業來台，原是防止中國人來台取得專業證照的兩道關卡，現在政府準備把這兩道關卡都打開，由於語言相通，中國人來台考照執業的機會大增。屆時，由於中國人士加入競爭，勢將拉低台灣律師、會計師等專業人士的整體所得水準。


對於此一評估結果，勞團與學者指出，就像香港與中國簽ＣＥＰＡ一樣，服務業中的低階、低技術、低薪先將受害，而隨著ＥＣＦＡ進程，將逐步開放中國人來台考證照、白領來台工作、承認中國學歷等，高階的服務業人士終將深受其害。


台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示，台灣加入ＷＴＯ時，也簽署了「服務業貿易協定」，開放十二項服務業，因為台灣與中國關係特殊，並未對中國開放。但中國不敢向ＷＴＯ提出爭議處理，以免給台灣有對等的地位，然而簽署ＥＣＦＡ，台灣勢必要面臨服務業開放問題。香港服務業正面臨三低危機，即低階、低技術、低勞動條件，台灣應引以為鑑。


台灣競爭力下降 只有等著被中國併購


台大經濟系教授林向愷也說，若屆時台灣金融業只剩低階、低技術性工作，台灣競爭力將下降，只有面臨被中國併購的命運。香港金融中心的地位已漸被上海替代，就是台灣的殷鑑。
淡大大陸研究所副教授楊景堯則分析，台灣簽ＥＣＦＡ後，高等教育被視為「產業」，不僅衝擊相關就業人口，對台灣教育的潛在影響恐更大，因為屆時要用政策控管學費、招生會更困難。
留學遊學業者也憂心，中國業者規模大，為了搶攻台灣市場，恐會削價競爭。
電信服務業者認為，中資對第一類電信覬覦已久，一旦簽訂ＥＣＦＡ，中方有可能施壓迫使我方逐步開放，必須警惕。


旅行業者則警告，一旦開放中資來台設立旅行社，將形成「一條龍」，中國觀光客來台由其自家旅行社接待，經濟效益全被中國吸收回去，衝擊台灣業者生存。

[新聞] 台聯：ECFA是自殺政策(自由時報)

更新日期：2010-3-22
〔記者李欣芳／台北報導〕無懼中國沙塵暴來襲，台聯推動反ＥＣＦＡ的公投提案連署活動，昨天在台北市龍山寺前獲眾多民眾響應，台聯黨主席黃昆輝站上肥皂箱開講，質疑馬政府要藉由簽ＥＣＦＡ把台灣鎖在中國，是自殺的政策！


黃昆輝進一步表示，馬政府現在是在舖陳兩岸的統一，先由簽ＥＣＦＡ進行經濟的統一，再走向政治統一。


質疑馬政府要把台灣鎖在中國


台聯結合民進黨及各社團發動的ＥＣＦＡ公投連署，昨在台北市龍山寺對面廣場舉行。公投題目為「你是否同意政府與中國簽訂兩岸經濟合作架構協議（簡稱兩岸經濟協議或ＥＣＦＡ）」？
儘管沙塵暴來襲，但現場聚集多位民眾，一位中年男子說，台聯推動連署，為了台灣好，應該給予支持，也有現場民眾為台聯這項行動鼓掌叫好。


黃昆輝說，與中國簽ＥＣＦＡ應交給全國人民公投決定，不能讓少數人說了算，成為黑箱作業，ＥＣＦＡ是台灣六十年來經濟史上最重要的議案，怎能讓政府說簽就簽，棄百姓聲音於不顧！
黃昆輝表示，香港和中國簽訂ＣＥＰＡ（更緊密經貿關係安排），僅開放一些中國人到香港旅遊觀光，讓餐飲、觀光業獲利，但製造業、專業工作與人才移往中國，香港只留下短期與無技術性工作，平均薪資愈來愈低，他呼籲台灣人民不要再上當。
重要政策不能讓少數人說了算


台聯目前已連署一萬多份提案，黃昆輝說，第一階段連署，將至少連署十萬份，他並質疑ＥＣＦＡ僅對台灣少數石化業、紡織業等大財團及大企業有利，但對中小企業、農民與勞工非常不利。
黃昆輝指出，台灣開放與美國貿易，雖讓麥當勞進入台灣，但台灣吃包子饅頭的消費者與麥當勞的市場區隔很清楚，若開放與中國商品流通，中國包子品質差但價格便宜，進入台灣後將變成「包子與包子的戰爭」，因此，ＥＣＦＡ是自殺的政策。

[新聞] 林向愷八月退休 投入反ECFA(自由時報)

更新日期:2010/04/18 04:11
記者王孟倫／專訪
被外界稱為「台派學者」或「親綠學者」的台灣大學經濟系教授林向愷，即將在八月一日退休；他表示，離開校園之後，將繼續投入反對ECFA與強力監督馬政府冒進的兩岸經貿政策，為台灣這塊土地繼續貢獻一份心力。


林向愷與台灣智庫董事長陳博志等人，堪稱民間學術界的反ＥＣＦＡ大將，國內過去舉辦有關反對ＥＣＦＡ研討會，或是ＥＣＦＡ綜合研討會之反方代表，幾乎都可以看到林向愷的身影。
至於為何極力反對兩岸簽署ＥＣＦＡ？林向愷說，與中國簽訂ＥＣＦＡ後，台灣經濟會出現諾貝爾經濟學得主克魯曼教授所說的「軸心─輪輻」（hub-spoke）效應，讓台灣經濟「更邊陲化」，且掀起國內第二波產業出走潮，負面衝擊之大，是可想而知。


林向愷一直是綠營倚重的財經智囊。一九九九年在前行政院長謝長廷擔任高雄市長期間，即延攬他擔任財政局長；第一次政黨輪替後，他進入被視為綠營人才培訓班的「凱達格蘭學校」擔任副校長與校長；二○○八年總統大選，林向愷更出任謝蘇競選團隊的政策部主任，並負責統籌政策白皮書。除了與民進黨陣營高度密切關係外，林向愷也是前總統李登輝成立的群策會之重要學者成員。


林向愷今年才五十五歲，為何這麼早就要退休？他說，其實在學術圈也很長一段時間，教學研究已經差不多，未來能再貢獻空間有限；他希望退休後可以把心力貢獻在台灣經濟問題與經貿政策，畢竟國內專門投入這塊研究領域的人不多。 目前已經是群策會、台灣新國策智庫等的重要成員，林向愷表示，未來會花多點時間參與智庫的政策分析研究，來監督兩岸經貿政策問題；他強調，只要是認同台灣主體意識的智庫有需要，他都願意提供協助參與，以貢獻心力。

ECFA，一個公主自救的故事！

先說一段異中求同的歷史，從1995年正式成立世界貿易組織（WTO）到2006年中杜哈回合貿易談判終止，世界各國希望透過多邊談判，訂定貿易自由化的規劃也宣告挫敗。取而代之則是強調個別國家及區域利益整合的自由貿易協定(FTA)，而台灣當時執政的民進黨政府亦無反對此一趨勢，無論是正式與邦交國（瓜地馬拉、巴拿馬、尼加拉瓜、薩爾瓦多、宏都拉斯等國）簽訂FTA，或積極爭取與美、日兩國洽簽FTA，但在中國的阻撓下，功敗垂成。史墨未乾，至少證明在思索台灣未來的發展，與其他國家簽訂FTA這條路，國民兩黨並無歧見。
接著再說一則耳熟能詳的童話故事，公主被巨龍困在城堡，合十祈禱等待被救援，最後終於來了一位英勇的王子，愛上公主的美麗，拼命擊敗了巨龍，救出了公主，從此他們就過著幸福快樂的日子。或許這樣的敘事充滿陽光，但實踐的機率微乎其微。
如果說「中國」好比巨龍，其宣稱的一中原則，企圖「收復台灣」，這不僅是個「常識」，甚至就是它的天命，而對於既存的逆境，你我當然可以選擇天天祈禱，天佑吾國，期待以拖待變，就等英勇且執著的英雄，擊敗巨龍，解救台灣。只是在現實的世界裏，不僅王子很少，騎著白馬還願意為你打仗的王子更少。自助人助，或許我們必須冷靜尋求一個更有智慧的方法，讓願意伸出援手的朋友，減少危險，並提供一個借力使力的依靠。
與中國簽訂ECFA，你可以稱其為「特殊的FTA」、「分次到位的FTA」或「階段式的FTA」，「特殊、分次、階段」不僅是取得兩岸最大的公約數，降低敵意，爭取更多的時間得以裝備自己，同時更是幫助美、日甚至歐盟突破中國施壓，找尋出與台灣簽訂自由貿易協定的美麗藉口。
如果這樣的戰略清楚，或許我們更該關心倘若中國還是無情打壓，台灣的生存空間依舊緊縮，而友邦仍舊怯步不前，又該如何因應？除了在爭取到的時間內我們必須提升自己，包含產業創新（如產創條例）、發展知識經濟等等，也別忘記民主制度仍是我們最堅實的武器，無論是在2012或2016年的總統大選訴求「還政於民，讓民進黨終止ECFA！」，還是透過公民投票「凍結ECFA」，乘上民主的熱帶氣旋，台灣不是依舊可以逆風而起。
而最後調整一下故事結局，一位公主被巨龍困在城堡，除了等待被救援，她沉穩的爭取時間，真誠地化解巨龍的暴戾並同時精進自己，在前來救援的王子仍自顧不暇而巨龍也冥頑不靈的時候，巧妙地裝上了先進的翅膀，乘風離去，還可以順道救了王子。又有誰說離開的路，非「走」不可。

[社論] ECFA是玫瑰？綠諷是仙人掌(自由時報)

ECFA是玫瑰？綠諷是仙人掌

〔記者李欣芳、林恕暉／台北報導〕行政院長吳敦義以「帶刺玫瑰」形容ＥＣＦＡ，並認為眼前只有簽或不簽兩條路，不簽ＥＣＦＡ顯然是此路不通。民進黨發言人蔡其昌昨對此表示，請馬政府清楚說明這朵玫瑰的刺有多大？是不是比花還大？蔡其昌強調，ＥＣＦＡ不是玫瑰，根本就是仙人掌！

蔡其昌並質疑，如果只是簽或不簽的選擇，而又不能選不簽，對手就會予取予求，我方在談判時，將利益盡失，如此無能的談判團隊，如何代表台灣人民與中國協商ＥＣＦＡ這個重大政策？
對於吳揆稱民進黨想贏在操控民眾莫名的恐懼心理，蔡其昌則說，吳的帶刺說，證明不是民進黨製造恐懼，而是ＥＣＦＡ本身就有刺，就是會扎傷人，民進黨只是反映台灣人民的心聲，而人民就如同吳揆所說，確確實實看到中國的刺，而且是可能比花朵還要大的刺。

此外，馬政府無所不用其極宣導ＥＣＦＡ，連台鐵等交通事業ＬＥＤ螢幕跑馬燈也不放過，民進黨立委黃偉哲因此在交通委員會批評，交通部應該專注本業，例如台鐵不要常常誤點，甚至發生引擎掉落等離譜事件，不要為了配合ＥＣＦＡ分心；如果本業沒有做好，宣導ＥＣＦＡ有何用？交通部次長張邱春則說，交通單位只會掛布條、放置宣導摺頁，「進行不用花錢的宣導活動」，不會要求員工宣導，也不會列入考績，因為現在公務員民主意識高漲，如此要求不會被接受。

[社論] ECFA一旦簽署 公務員也將受害

ECFA一旦簽署 公務員也將受害

馬政府強迫推銷ＥＣＦＡ的手段，真是愈來愈不像話了。先前，有兼任國民黨中常委的國民黨籍立委主張，修正財政收支劃分法，凡是反對ＥＣＦＡ的縣市，都停止發給統籌稅款以示懲罰。現在，又有勞委會下令各地就業服務中心，要求辦理員工教育訓練，以利日後對民眾宣導ＥＣＦＡ。此一「亂命」，高雄市勞工局拒絕予以配合，其他民進黨執政縣市也可能跟進，它們強調就業服務中心的業務是協助勞工找工作，宣傳ＥＣＦＡ非其業務範圍。

真是太荒唐了！馬政府上台之後，失業率居高不下，廣大的勞工飽受失業威脅，洽簽中的ＥＣＦＡ即將帶來新一波的失業潮，全國勞工無不剉咧等。在這個節骨眼上，勞委會居然要求各地就業服務中心宣傳威脅更多勞工工作機會的ＥＣＦＡ有多好，可見馬政府對於人民之苦已經到了麻木不仁的地步了。馬政府不獎勵國內投資，一味慫恿企業到中國發展，以致台灣的工作機會日益萎縮，各地就業服務中心成為失業勞工最後的希望之一。

勞委會要求各地就業服務中心宣傳ＥＣＦＡ，如果它們真的「依命行事」，唯一的效果恐怕是，失業勞工終於知道自己為何丟掉飯碗了。況且，勞委會的命令合不合法還大有問題哩。所謂的ＥＣＦＡ，是圓的還是扁的都還不知道，也不是立法院通過的法律，勞委會憑什麼下令各地就業服務中心宣傳？民進黨所提的公投案，遭審議委員會以「尚未發生」為由打回票，如今勞委會卻要求各地就業服務中心宣傳「尚未發生」的ＥＣＦＡ，難道馬政府是神經錯亂了嗎？
可笑的是，勞委會官員說，如果高雄市勞工局來函拒絕，勞委會將回函要求「不得拒絕」。這種蠻橫作風，十足反映了馬政府的心態，那就是，管你失業不失業，都得宣傳製造失業的ＥＣＦＡ，都得讓ＥＣＦＡ簽得成。各地就業服務中心的公務員應該心裡有數，按照馬政府這種不管民間疾苦的搞法，將來不顧人民反對簽署ＥＣＦＡ之後，台灣的就業市場逐漸枯竭，就業服務中心也失去存在的價值了。屆時，替勞委會宣傳ＥＣＦＡ的就業服務中心公務員，也可能面臨機構裁撤、人員遣散的命運。

不僅如此，包括勞委會在內的全國公務員也應該警覺，長期而言，ＥＣＦＡ終將威脅到自己的鐵飯碗。試想，ＥＣＦＡ一經簽署，台灣的企業移往中國的誘因增加，國內的就業機會再度減少，整體消費能力變弱，政府的稅收豈不因此流失更多？一旦政府的財政捉襟見肘，公務員的薪水從何而來？公務員還能享有優渥的退休、撫卹福利嗎？或許，今天下令各地就業服務中心宣傳ＥＣＦＡ的公務員，那時候就會成為第一批失業的公務員也說不定。因為，台灣的勞工都所剩無幾了，還需要勞委會為勞工服務嗎？

最近，從農業到傳統產業，從藍領勞工到白領勞工，紛紛跳出來反對ＥＣＦＡ。這說明了ＥＣＦＡ對台灣人民生計的衝擊，絕對不是只有少數人受害。而現在跳出來抗議者，主要是直接受到衝擊的人，但這絕不表示其他的人未來不會受害。

在反對ＥＣＦＡ的聲浪此起彼落之際，有些公務員也許自認為可以置身事外，反正領的是國家薪水。不過，我們要提醒所有的公務員，國庫主要都是老百姓的血汗錢，萬一人民所納的稅愈來愈少了，政府還養得起那麼多公務員嗎？有道是，沒有遠慮，必有近憂，ＥＣＦＡ的副作用是全面性的，公務員也無法倖免於難。假使人民哀鴻遍野，公務員還沒有唇亡齒寒的警覺，以為永遠可以在辦公室裡捧著鐵飯碗，有朝一日失業潮沖垮政府部門，習慣養尊處優的公務員就後悔莫及了。

R: [新聞] 台灣智庫新書質疑 馬強推ECFA有不能說的秘密

對於自由時報的這篇新聞，有些看法與大家分享：

1.「ECFA不能說的秘密」這本書，大致就是在野黨對ECFA的態度架構了。雖然論點有其爭議性，但我比較擔心的是：政府至今仍無一套有系統的說詞，民進黨在有限資源下(智囊團說來說去就是陳博志等幾位學者)，輕而易舉主導議題走向；上前線了還在睡，滿手牌的國民黨到底在想什麼？

2.最好的配套就是不要簽，這種言論很不負責任：那大考當前小孩擔心書念不完，家長也可以跟小孩說，最好的惡補方式就是不要念書？

3.買東西最好夫妻一起去，意見不同才增加談判籌碼，但不能因為這樣，故意跟老婆說那樣產品不好，如果這樣你幹嘛買？

4.一樣東西會不會有市場取決於民眾偏好，如果民眾對該產品沒有需求，價格再低也沒有用。開放大陸產品來台，從此民眾就只會因為便宜而買大陸貨？那怎麼不說台灣產品到大陸後，大陸人從此改買品質可靠的台灣貨？

如果說今天的政府隱瞞負面資訊引導人民，那有天民進黨又重回執政大位，我也可以說民進黨隱瞞正面資訊誤導人民囉？施政者為了推行政策，本來就要站在正方維護自己立場，在野黨站在質疑面，這絕對是必要的，但質疑卻提不出什麼配套方案，驢子對老虎多喊幾聲，老虎就知道其實你也無計可施，論述能力不夠的在野黨無法成為強烈制衡力量，在執政黨態度軟弱無力下，台灣的外交環境真的很危險。

還是那句話，「找回信任感」。

[新聞] 台灣智庫新書質疑 馬強推ECFA有不能說的秘密

〔記者蘇永耀／台北報導〕緊盯馬政府急推ＥＣＦＡ問題的台灣智庫，昨天發表「ＥＣＦＡ不能說的秘密？」新書，提出六十九項議題質問馬政府，為何只講可能利益，卻不願公開代價與傷害。

提69項議題 質問為何只講利益不談傷害
台灣智庫董事長陳博志指出，反對ＥＣＦＡ無關統獨，馬政府反咬質疑者沒有提出替代方案，事實上，不簽ＥＣＦＡ就是最好的替代方案。若執意要簽，也不該講死六月間要完簽；這就像買東西一樣，非買不可而且還限時，如何能討價還價。

台灣智庫在「ＥＣＦＡ不能說的秘密？」一書中，先在前面篇章提出六十九項問答質問政府，取「６９問英九」諧音，並於後面篇章區分主題，以數字與專業論證方式說明急於簽署將產生的負面衝擊。

書中提到官方說法的一大問題，就是採「充分就業模型」，假設因ＥＣＦＡ失業的人，可轉到其他受益產業繼續工作；陳博志說，這就像是說當農民一旦失業，可轉到石化業就業，是不可能的事情。且ＥＣＦＡ簽署後十年內，兩岸九成商品要相互開放；台灣屆時能承受得起中國的傾銷嗎？國內平均薪資更會因此下滑。
對政府以「東協加一」為由，宣傳簽ＥＣＦＡ的急迫性，陳博志反駁說，就是因為東協與中國之間互免關稅，台灣反可加強與東南亞國家的貿易，石化業甚至可透過東協進軍中國，藉此避開台灣產品出口到中國的關稅問題。
陳博志抨擊馬英九政府對ＥＣＦＡ講不清，只會用一些簡單的宣傳語言，例如馬英九表示簽了後就像穿上「釘鞋」、行政院長吳敦義強調沒簽台灣會「沒頂」、陸委會主委賴幸媛則說ＥＣＦＡ是顆「好蛋」，這都是虛偽宣傳，沒道理可言。

批馬政府釘鞋說、沒頂說… 都是虛偽宣傳
台灣智庫執行長鄭麗君也質疑，相關民調證明民眾對ＥＣＦＡ疑慮極大，馬政府憑什麼說一定要簽。
陳博志認為，兩岸談判過程，人民才是政府在談判桌上最大力量。他比喻，買東西最好是夫妻一起去，縱然先生與商家談了某價格，太太也可說她還沒有同意，以增加議價空間。而這個太太，就是「人民」。
陳博志諷刺，政府隱瞞負面資訊誤導人民，難道有什麼把柄被對手掌握，還是有「外遇」？才不讓太太知道。 http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/mar/31/today-fo4.htm

劉見新

台大經研所碩士班

林育瑾

台大國發所博士班, 前台大研究生協會副會長

馬仲豪

台大國發所碩士班

鄭蓓馨

台灣師範大學 地理系 國際事務研習社社長

陳志斌

德明科技大學 財政稅務學系

呂孟珊

實踐大學 國際貿易系 國際事務研習社社長

是否應該先和其他國家簽FTA再簽ECFA

先和其他國家簽FTA: 若簽定ECFA後沒有和其他國家簽FTA，會擴大台灣對於大陸的貿易依賴，所以應先和其他國家簽訂FTA。

先簽定ECFA: 現況是在中國反對之下，沒有國家感於和台灣簽訂ECFA。簽ECFA後，可以去除其他國家與台灣簽定ECFA的疑慮，若沒有先簽ECFA，其他國家顧慮中國的態度，不願意與我簽FTA。

ECFA是否會造成失業問題

會：簽定ECFA之後，失業率將飆高到7%；簽ECFA收益產業就業人數為73萬人，受害產業就業人數為166萬人；若開放大陸農產品進口，將造成29萬人失業。

不會：不簽ECFA，產業外移會更嚴重，增加4.7萬失業人口。相反的，簽定ECFA之後，行銷服務業可望增加就業人口5萬5,000人，知識密集服務業增加2萬7,800人、高科技製造業增加1萬6,400人，其他服務業則增加1萬4,700人。

ECFA是否會衝擊製造業

受衝擊產業：電機與電子產業、其他運輸工具、木材製品、其他製品與成衣業

受益產業：石化中上游、紡織、面板、機械、汽車及其零組件

受益服務業：金融業、電腦服務業、批發零售業

ECFA是否會衝擊農業？

會：政府並未保證永不開放大陸農產品，簽ECFA時不開農產品不表示以後不會開放，若開放大陸農產品，稻作、雜糧、特用作物、蔬菜和果樹等五項產業將蒙受重大損失。

不會：政府表示繼續管制大陸830項農產品為簽署兩岸經濟協議的基本立場，我方不會讓步。目前已開放的1,415項中，有479項是77年至89年5月國民黨執執政期間開放，有936項為89年5月至97年5月民進黨執政期間開放。

ECFA是甚麼？

兩岸經濟合作架構協議(Economic Cooperation Framework Agreement)，簡稱為兩岸經濟協議，又稱為ECFA，為馬英九2008年就任總統以後提出，與中國大陸談判簽署自由貿易協定(Free Trade Agreement, FTA)的架構協議，目的在通過我方部分市場開放，促進大陸對我各項產品的市場開放。ECFA的內容包括商品貿易的關稅和非關稅障礙排除、促進服務貿易、保障投資權益和智慧財產權、以及建立雙邊經貿爭端解決機制。精確的說，ECFA只是兩岸表達簽署自由貿易協定的意向書，未來仍需雙方就各項議題簽訂協議，才算完成整份的自由貿易協定。